تمثل قضية المفقودين في سوريا مأساة إنسانية عميقة طالما سببت معاناة لا حدود لها للعائلات. ولأن التقدم في حل هذه القضية كان محدودًا، طوّرت مجموعة من خمس روابط للضحايا ميثاقاً يوضح رؤيتهم/ن ومطالبهم/ن في الحقيقة والعدالة. ومضت المجموعة في المناصرة نحو تأسيس كيان دولي يسعى للبحث عن جميع المفقودين في سوريا.

بعد اعتماد القرار تم تشكيل فريق تأسيسي للقيام بمهام أولية بالتشاور مع عائلات المفقودين والناجين والناجيات ومنظمات المجتمع المدني تمهيدًا لإطلاق المؤسسة.

اختار الأمين العام للأمم المتحدة مدينة جنيف في سويسرا كمقر للمؤسسة المستقلة بهدف تسهيل التعاون بشكل أكبر مع المنظمات التابعة للأمم المتحدة وغيرها ذات الصلة الموجودة هناك.

مع انتهاء عمل الفريق التأسيسي في 31 آذار بدأت المؤسسة المستقلة عملها اعتباراً من 1 نيسان. وحرصًا على تطوير سبل العمل المتعلقة بالبحث والدعم بناءاً على آراء الضحايا ومنظمات المجتمع المدني يواصل فريق المؤسسة لقاءاته مع الضحايا بما في ذلك عائلات المفقودين والناجين والناجيات ومنظمات المجتمع المدني. كما يعمل الفريق على بناء هيكلية المؤسسة واستكمال البنية التنظيمية من ميزانية واختيار المكاتب وتوظيف الكوادر.

كاستجابة فورية للسياق سريع التغير في سوريا، دعت المؤسسة المستقلة إلى حماية وحفظ المعلومات والبيانات والأماكن ذات الأهمية في توضيح مصير الأشخاص المفقودين وأماكن وجودهم. كما دعت جميع الأطراف للتعاون معها، وطالبت السلطات في سوريا بتيسير عملها. بدأت المؤسسة المستقلة في تلقي المعلومات ذات الصلة بتحديد مصير وأماكن وجود الأشخاص المفقودين من الأطراف المعنية.