19 أيار \ مايو 2025 

تسرّ المؤسسة المستقلة المعنية بالمفقودين في الجمهورية العربية السورية أن تعلن عن بدء عملية تشكيل مجلسها الاستشاري الأول. سيضم المجلس تسعة أعضاء يجتمعون بانتظام لتقديم الآراء والمشورة بشكل سري لرئيسة المؤسسة المستقلة بشأن برامجها وعملياتها. 

أنشئت المؤسسة المستقلة من قبل السوريين ومن أجلهم وستعمل معهم لتحديد مصير ومكان وجود جميع المفقودين\ات في سوريا ودعم عائلاتهم. حيث كانت عائلات المفقودين\ات والمجتمع المدني في طليعة الجهود المبذولة لإنشاء المؤسسة المستقلة، ويبقى دورهم حاسماً في المستقبل.  

تقدم هذه الصفحة معلومات عن المجلس الاستشاري للمؤسسة المستقلة ووظائفه وعملية تعيينه للراغبين في المشاركة في عملية الترشيح. وقد بُنيت عملية تشكيل المجلس على العديد من المشاورات مع الضحايا، بما في ذلك أفراد عائلات المفقودين\ات ومجموعات من المجتمع المدني، خلال الفترة.*1 

نتوقع أن نتلقى العديد من الطلبات من الأفراد المؤهلين، إلاّ أننا لن نستطيع قبول سوى تسعة أعضاء. ويجوز لمن لم يحالفهم الحظ في الانضمام إلى المجلس أن يتقدموا بطلبات الانضمام مرة أخرى في المستقبل إن أرادوا، ونُرحّب بمساهماتهم في العديد من وسائل المشاركة الأخرى التي ستعتمدها المؤسسة المستقلة. 

ما هي مهام المجلس الاستشاري؟ 

يٌعد المجلس أحد الآليات العديدة التي تهدف إلى ضمان المشاركة الفاعلة والهادفة للضحايا – بما في ذلك أفراد عائلات المفقودين/ات والناجين/ات، بالإضافة إلى المجتمع المدني في جميع جوانب عمل المؤسسة. كما يوفر المجلس مجالاً للمؤسسة المستقلة لطلب المشورة والتوجيه من خبراء سوريين ودوليين.  

سيقدم المجلس الاستشاري آراءه ومشورته بشكل سري إلى رئيسة المؤسسة المستقلة بشأن برامجها وعملياتها*2. وستقوم المؤسسة بتزويد المجلس بالمعلومات الكافية التي تًمكنه من أداء هذا الدور. 

سيشارك الأعضاء والعضوات في المجلس بصفاتهم الشخصية، وليس كممثلين مباشرين للمنظمات أو المؤسسات التي قد يكونوا أعضاء فيها. ومع ذلك، يُتوقع منهم التواصل مع مجتمعاتهم الأوسع نطاقاً أثناء ممارستهم لمهامهم، مع مراعاة السرية. كما أنهم سيعملون بصفة تطوعية، إلا أنه سيتم تغطية تكاليف المشاركة في الاجتماعات الحضورية. كما ستكون أسماء الأعضاء مُعلنة. 

سيجتمع المجلس مرتين في السنة.    

ما هي مدة عضوية أعضاء المجلس؟ 

سيشغل أعضاء المجلس مناصبهم لمدة أربع سنوات غير قابلة للتجديد. كل عامين، سيتنحى نصف أعضاء مجلس الإدارة تقريباً (بالتناوب بين أربعة وخمسة أعضاء) ويتم استبدالهم من خلال عملية تعيين جديدة. 

استثنائياً، سيشغل أعضاء المجلس الأول مناصبهم لمدة ثلاث أو خمس سنوات، وذلك لإتاحة الوقت الكافي لإرساء عمله وإجراءاته قبل بدء عملية التناوب، وسوف يقومون بإجراء قرعة لتقرير من سيشغل عضوية المجلس لمدة معينة. 

من سيكون عضواً في مجلس الإدارة؟ 

تسعى المؤسسة المستقلة لاختيار أعضاء المجلس من الفئات الثلاث التالية، مع إدراكها لوجود تداخل متكرر فيما بينها. 

كيف ستضمن المؤسسة المستقلة التنوع في المجلس الاستشاري؟ 

نسعى إلى تحقيق التنوع ضمن المجلس، بما في ذلك ما يتعلق بالنوع الاجتماعي والعمر والوضع الاقتصادي، والمهني، والجغرافي، والإقليمي. نتوقع من الأعضاء أن يقدموا معرفة وخبرة مُحددة من خلفياتهم المتنوعة إلى المجلس، مع التعامل مع قضية المفقودين باعتبارها قضية إنسانية وحقوقية بالغة الأهمية لجميع السوريين ولمستقبل البلاد. 

نهدف إلى الشمولية والمرونة في تعيين أعضاء المجلس، مع الأخذ بعين الأعتبار اختلاف خلفيات المتقدمين والوصول إلى الفرص؛ على سبيل المثال، ندرك أن السوريين الذين عاشوا داخل سوريا في المناطق الخاضعة لسيطرة نظام الأسد السابق كانت لديهم فرص أقل للمشاركة العلنية في المجتمع المدني أو السياسة. وبالمثل، تم تهميش النساء السوريات تاريخياً في الحياة العامة، وغالباً ما تحملن العبء المدني والعاطفي والاجتماعي والاقتصادي والعملي لغياب أقاربهن الذكور المفقودين، وتعاني النساء المفقودات أحياناً من الوصم الاجتماعي. ستؤخذ هذه العوامل بعين الاعتبار، وذلك بهدف تشكيل مجلس متنوع يضم تمثيلاً عالياً من النساء. 

كيف يتم تعيين أعضاء المجلس؟ 

يمكن لأعضاء المجلس أن يرشحوا أنفسهم أو أن يرشحهم آخرون، سواء من قبل أفراد أو منظمات. يجوز ترشيح المرشحين من قبل عدة أفراد أو منظمات، ويجوز لأي فرد أو منظمة ترشيح عضو أو أكثر من أعضاء مجلس الإدارة. يمكن تقديم الترشيحات الذاتية أو الترشيحات من قبل الآخرين عبر استمارة التقديم عبر الإنترنت حتى يوم الأحد 15 حزيران \ يونيو 2025. 

اضغط هنا للتقديم.

يمكن للمنظمات والأفراد المرشحين التعاون في تقديم ترشيح مشترك، أو تقديم ترشيحاتهم بشكل مستقل. إذا كنت ترغب في تقديم ترشيح مشترك باسم عدة أفراد/منظمات، يُرجى ملء الاستمارة باسم فرد/منظمة واحدة من الأفراد/المنظمات المرشِّحين، ثم تقديم تفاصيل الأفراد/المنظمات الأخرى المشاركة في الترشيح المشترك في الصفحة الأخيرة من استمارة الترشيح، أو عبر البريد الإلكتروني iimp-syria@un.org. إذا تلقت المؤسسة المستقلة عدة ترشيحات لنفس الفرد من قبل منظمات أو أفراد مرشحين مُختلفين، فسوف تقوم بتجميع الترشيحات داخليّاً للنظر في طلباتهم. 

ستقوم رئيسة المؤسسة المستقلة بتعيين أعضاء المجلس بعد مراجعة الطلبات.

سيتم إبلاغ جميع المرشحين بنتيجة طلبهم، ولكن لا يُمكن للمؤسسة المستقلة تقديم ملاحظات فردية للمرشحين غير الناجحين. سيتم الإعلان العام عن المرشحين الناجحين في غضون شهرين تقريبًا بعد الموعد النهائي للتقديم. 

إذا كنت ترغب/ترغبين في إبداء آرائك حول تعيين أعضاء المجلس الاستشاري، أو إذا كنت تواجه صعوبات في استخدام استمارة الترشيح، أو ترغب في تقديم ترشيح بلغة أخرى غير العربية أو الإنجليزية، يرجى مراسلتنا على البريد الإلكتروني iimp-syria@un.org. 

أي أسئلة أخرى؟ 

إذا لم يتم تناول سؤالك في هذه الصفحة، أو إذا كنت ترغب في مشاركة آرائك حول المجلس الاستشاري، يرجى مراسلتنا عبر البريد الإلكتروني iimp-syria@un.org. 

****

[1] وتشمل هذه المشاورات، على الصعيدين الثنائي والجماعي، سواء كانت حضورية او عبر الإنترنت، مع ما لا يقل عن 200 جهة فاعلة ذات الصلة (بما في ذلك الضحايا والناجين\ات والعائلات وجمعياتهم؛ ومنظمات المجتمع المدني الأخرى، بما في ذلك منظمات حقوق المرأة؛ والجهات الفاعلة الدولية والمحلية ذات الصلة والخبراء؛ والدول الأعضاء) في عام 2023، و29 اجتماعًا جماعيًا و70 مشاركة ثنائية مع مجموعات الضحايا والجهات الفاعلة المعنية في المجتمع المدني في عام 2024.

[2] راجع اختصاصات المؤسسة المستقلة، الفقرة. 38 (قرار الأمم المتحدة 77/301 (2023)): https://docs.un.org/A/RES/77/301 

[3] تُعرف وثيقة اختصاصات المؤسسة المستقلة ”الشخص المفقود“ بأنه” أي شخص لا يُعرف مصيره و/أو مكان وجوده بشكل واضح، بغض النظر عن الأسباب والظروف التي أدت إلى فقدانه، سواء كانت مرتبطة بأفعال أشخاص آخرين أم لا، وسواء كانت هناك صلة أم لا بالنزاع المسلح [في سوريا] “. (المادة 6.) كما تُفسر مصطلح ”الضحية“ ليشمل ”الشخص المفقود وأي فرد تعرض للضرر، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، نتيجة لفقدان الشخص المفقود. وينطوي هذا النهج، على وجه الخصوص، على أن أفراد أسرة الشخص المفقود هم أنفسهم ضحايا أيضاً، بما في ذلك عندما ينتهك حقهم في معرفة الحقيقة وحقهم في معرفة مصير الشخص المفقود نتيجة نزاع مسلح، أو عندما يكون الشخص المفقود نتيجة انتهاك أو إساءة استخدام القانون الدولي“. (المادة 9). انظر قرار الأمم المتحدة A/78/627 (2023):  https://docs.un.org/A/78/627

[4] وهي تشمل: نهج يُركز على الضحايا والناجين\ات، شمولية العائلات، الشمول الجنساني، عدم التمييز، عدم الإضرار، الاستقلالية، الحيادية، الشفافية، سرية المصادر والمعلومات، التكامل وعدم الازدواجية، افتراض الحياة، الاستدامة، إمكانية الوصول، وتعدد التخصصات. (قرار الأمم المتحدة 77/301 (2023)): https://docs.un.org/A/RES/77/301